Le Premier ministre à l'occasion du lancement officiel de "Mauritanie Vision 2030
La cérémonie officielle de lancement de l'exercice de prospective "Mauritanie Vision 2030" s'est déroulée, jeudi au palais des congrès de Nouakchott.
"Mauritanie Vision 2030" est un projet mis en place pour pallier le primat du court terme dans les logiques publiques de décision et d'intervention à travers la construction d'une vision consensuelle du développement à long terme, à partir d'une exploration approfondie des différents futurs possibles et de créer et renforcer les capacités d'anticipation et de planification stratégique au sein des instances gouvernementales et des secteurs privés et associatifs.
Ouvrant la cérémonie, le Premier ministre, M. Zeine Ould Zeidane à prononcé le discours qui suit :
"Au nom de Dieu le Clément et Miséricordieux
Monsieur le leader de l'opposition démocratique;
Monsieur le président du conseil constitutionnel;
Mesdames et Messieurs les présidents des partis politiques et représentants des organisations de la société civile;
Excellences Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Chefs de missions diplomatiques;
Mesdames et Messieurs les représentants des organismes donateurs;
Chers invités
C'est pour moi un grand honneur de présider aujourd'hui, au nom de Monsieur le Président de la République, Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdellahi la cérémonie officielle de lancement du processus de vision prospective pour la Mauritanie aux horizons 2030.
Il n'est pas de doute que le fait d'avoir placé cet évènement sous le haut patronage du Président de la République, lui confère une dimension particulière qui reflète le souci de l'indépendance dans la réflexion, de la liberté d'action et du sens de l'objectivité.
Je voudrais d'abord et avant tout souligner que notre pays n'a jamais connu une action de ce genre et que nos efforts de développement ont été marqués le plus souvent par l'improvisation et l'absence d'une vision prospective claire balisant la voie du projet social que nous voulons pour ce pays sur les plans économique, politique et culturel.
A cet effet, il y'a lieu que la vision de la Mauritanie en 2030 reflète la détermination de tous les mauritaniens à la construction d'un projet social global à même d'insuffler la foi en l'avenir, de nourrir l'espoir, de susciter la mobilisation des capacités et des énergies de l'ensemble du peuple.
Il est également attendu de cette vision qu'elle fournisse les éléments efficients pour la modernisation du système de programmation pour la gestion du développement et pour la rupture avec toutes les manifestations de la "gestion dans l'urgence" que nous avons connu par le passé.
Il va s'en dire que le succès d'une telle initiative demande la participation de l'ensemble des composantes de notre peuple, sans exception, à l'élaboration de cette vision commune à partir de notre passé et de notre présent, de même qu'il exigera de nous tous, après son approbation, notre engagement total à sa mise en oeuvre sur le terrain. En effet, elle constitue le gage de la réalisation de notre aspiration à l'unité et la concorde nationale, au développement économique, à l'épanouissement social et au progrès politique. Dans tous les cas, le document portant cette vision sociale sera la référence de base de tous les plans d'action futurs à moyen et long terme.
Mesdames et Messieurs,
L'ambition que nous avons pour ce pays de le placer sur l'orbite du progrès est au premier plan des priorités des pouvoirs publics et dans ce cadre s'inscrivent les dossiers politiques sensibles tels que celui des réfugiés mauritaniens à l'extérieur et celui du passif humanitaire et des séquelles de l'esclavage.
Comme l'a clairement indiqué Son Excellence Monsieur le Président de la République dans son dernier discours à la nation, ainsi que dans la lettre de mission que j'ai eu l'honneur de recevoir de lui au lendemain de ma prise de fonction comme Premier ministre, la consolidation de l'unité nationale est l'objectif et le fondement de cette action dans sa totalité.
Grâce à cela, la concorde entre toutes les composantes de notre peuple sera réalisée par les solutions adéquates des problèmes consécutifs aux douloureux évènements de 1989 et par le renforcement de la lutte contre l'esclavage et l'éradication de ses séquelles.
En plus du pansement des plaies du passé, tout sera fait pour que les conditions soient réunies en vue de permettre à tous les mauritaniens de se sentir fiers d'appartenir à une grande nation qui les protège, les traite de manière équitable, sans exclusion, leur garantit leurs droits, leur impose des devoirs et leur crée les mêmes opportunités devant les services publics.
Concernant les réfugiés, je voudrais confirmer que tous les mauritaniens concernés auront l'occasion de rentrer dignement chez eux, de recouvrer entièrement leurs droits dans un climat de paix, d'égalité, d'équité, de justice et de tolérance. Toujours dans ce cadre, le dossier du passif humanitaire sera traité et clos en garantissant le pansement des plaies y afférent. Cependant, il ne sera accepté aucune politisation excessive de cette opération, encore moins les règlements de compte.
Dans le souci d'assurer le plus grand consensus sur les meilleurs moyens et mécanismes pour traiter et clore les dossiers des expatriés et du passif humanitaire, une large concertation nationale sera entamée aujourd'hui et impliquera tous les partis politiques, les élus, les acteurs de la société civile et des personnalités connues. De même, une délégation officielle sera dépêchée auprès des concernés dans les zones où ils se trouvent pour les rencontrer.
Ce processus de concertation aura comme aboutissement l'élaboration d'un plan d'action qui sera présenté à tous les acteurs durant des journées de concertation qui seront organisées à cet effet avant son approbation finale et sa mise en oeuvre.
Concernant l'esclavage, en plus du parachèvement du cadre juridique, des programmes d'envergure de réinsertion des concernés seront engagés sur le plan économique sur la base d'une enquête exhaustive, tout ceci dans le cadre d'un plan permettant à ces tranches de la population de recouvrer leurs droits et visant la diminution des disparités entre elles et le reste des composantes sociales.
"Mesdames et Messieurs,
Le poids de la responsabilité exige de nous, de méditer un instant sur la situation difficile que vit notre pays et qui est consécutive à une conjugaison de facteurs et de défis intérieurs et extérieurs.
Nous devons apprécier correctement cette situation, cependant l'obstacle majeur qui se dresse devant nous est sans doute l'absence de prise de conscience sur l'ampleur de cette situation sur le plan intérieur.
Malheureusement, nous sommes un peuple qui n'apprécie pas, à sa juste valeur, le travail et ne saisit pas les opportunités offertes pour gagner sa vie dignement. L'enquête EPCV en 2004 indique que le taux de chômage a atteint 33% et que le pourcentage de la population non active est de 40,6%.
Mais le pire, c'est que nos concitoyens ne semblent pas faire la relation objective entre le comportement individuel actuel et ses répercussions futures sur la communauté. Nous les voyons s'évertuer à passer outre les lois et règlements, quelque fois de connivence avec l'administration, s'adonner à des actes de corruption et de malversation, sans se soucier des conséquences que cela peut avoir sur l'affaiblissement des capacités de leur pays à faire face à la concurrence pour attirer les investissements et sur les risques d'arriération que cela peut engendrer.
Dans ce cadre, il nous incombe de savoir que nos décisions actuelles ont des conséquences directes et radicales sur la construction de notre futur et celui de nos enfants. Celui qui se livre à la corruption d'un fonctionnaire pour assurer un profit rapide influe négativement sur la marche du pays et, du coup, sur l'avenir des générations futures y compris ses enfants. De même, l'urbanisation désordonnée, à titre d'exemple, rend illusoire l'accès aux services de base essentiels.
Faire face à la situation que vit notre pays requiert d'importantes ressources internes et externes pour financer les projets et les plans de développement qui seront mis en oeuvre dans le cadre de la vision 2030; il est confirmé que la rude concurrence mondiale qui prévaut rend difficile la satisfaction de nos besoins en financements et de tels comportements répréhensibles la rendent encore plus aléatoire si nous n'y mettons fin et nous engagions résolument à l'application des principes de bonne gouvernance.
En résumé, nous attendons de la vision 2030 pour la Mauritanie que la nation soit protégée contre les divisions, que son unité soit consolidée qu'elle puisse détenir les outils de son développement pour mieux maîtriser son futur dans l'optique de répondre à ses aspirations dans les domaines politiques, économiques et social, autant de responsabilités que nous devons tous partager, chacun en ce qui le concerne.
Mesdames, Messieurs,
Avant de terminer, je voudrais exprimer mes remerciements à nos partenaires dans le processus de la vision 2030 pour la Mauritanie, en particulier le PNUD et la BAD qui ont fourni un appui financier et technique appréciable à l'opération.
Je saisis l'opportunité de lancer un appel en vue de soutenir les profondes réformes que les pouvoirs publics vont entreprendre durant les prochaines années et dans lesquelles seront intégrées toutes les stratégies actuelles et futures pour le développement de notre pays. Le renforcement de la transparence et la recherche de la pertinence dans les dépenses publiques seront des facteurs prioritaires au sein de ces réformes et de ces stratégies.
J'appelle également les investisseurs privés nationaux et étrangers à appuyer ce processus, en particulier en ce qui concerne le financement des infrastructures de base et la disponibilisation des services de base essentiels aux populations. Le gouvernement ne ménagera aucun effort pour faire de notre pays un pays compétitif dans le domaine de la mobilisation des investissements.
En tous les cas, quel que sera l'appui extérieur fourni par les amis et partenaires de la Mauritanie, les efforts consentis pour le développement de notre pays seront vains sans l'engagement de tous les fils de ce pays dans l'élaboration d'une vision commune pour l'avenir et sa mise en oeuvre dans la persévérance.
A cet effet, j'exhorte tous les citoyens de ce pays à saisir l'opportunité pour faire un effort sur eux-mêmes, considérer le problème dans son ampleur et prendre la décision qui s'impose et qui garantit leur avenir et celui de leur pays, à savoir la participation consciente et responsable dans la construction de la Mauritanie de demain- Une Mauritanie dont les fils cueillent le fruit d'un développement économique au sein d'une société démocratique moderne et libre où la dignité de l'homme est respectée.
Notre pays est tourné vers un futur radieux dans lequel il nous sera possible de réaliser pour nos citoyens toutes leurs aspirations à plus de liberté et d'équité, si nous nous engageons à consacrer la rupture avec les comportements entravant le développement durable et la mise en avant des principes nobles pouvant valoriser notre potentiel matériel et notre énergie créatrice."
A son tour, le ministre de l'Economie et des Finances, M. Abderrahmanane Ould Hama Vezzaz a prononcé un discours au cours de cette cérémonie de lancement de "Mauritanie vision 2030" dans lequel il a déclaré qu'un document de synthèse sera élaboré à l'issue d'un exercice "Mauritanie Vision 2030". Ce document présentera un état des lieux du contexte mauritanien, une analyse des tendances lourdes de l'évolution historique récente et des défis à relever, un jeu de scénarios, une vision sur un horizon temporel d'un quart de siècle, des stratégies globales pour le développement national et un calendrier stratégique de la mise en oeuvre de la vision.
Le ministre de l'Economie et des Finances a précisé que le cadre de réalisation de l'exercice comprend un comité de pilotage composé d'une dizaine de membres, chargé d'apporter à la cellule technique nationale les orientations et un soutien moral, politique et le cas échéant, opérationnel.
Il a ajouté que la cellule technique nationale chargée de conduire l'exercice sera assistée dans ses travaux de recherche par des experts nationaux repartis en groupes de travail pluridisciplinaires.
Intervenant pour la même circonstance, Madame Cécile Molinier coordinatrice du Système des Nations Unies a déclaré qu'en lançant cette initiative, les mauritaniens ont choisi d'en finir avec l'idée que l'avenir leur échappe, avec l'idée qu'ils seraient par avance condamnés à être des spectateurs d'un avenir qu'ils n'auraient pas d'autre choix que de subir.
Elle a ajouté: "en décidant à mener une réflexion prospective, votre gouvernement exprime sa conviction que les mauritaniens peuvent et doivent se réapproprier individuellement et collectivement l'avenir, devenir ensemble les artisans, les bâtisseurs d'un futur choisi".
Dans une déclaration à l'Agence Mauritanienne d'Information M. Ahmed Ould Daddah président du RFD, leader de l'opposition démocratique mauritanienne a déclaré apprécier le principe de la concertation estimant qu'il constitue la clé de la solution des problèmes.
A noter enfin, que le document final de l'initiative "Mauritanie Vision 2030" a été signé par le gouvernement mauritanien et le PNUD en mars 2007.
